Česká správa sociálního zabezpečení našla chybu ve vyhodnocování pěti kontrol jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele. Dotčená podání proto automaticky přepočítala a znovu k nim vystavuje protokol o kompletnosti. Nový protokol tak může přijít i firmě, která od minula nic nepodala. Není to formalita: pokud v hlášení zůstane neopravená formální vada, je ta část hlášení neúčinná a jde o přestupek s pokutou odvozenou od počtu zaměstnanců.
Co ČSSZ oznámila
V posledním srpnovém týdnu vyšla na webu ČSSZ dvě oznámení pro zaměstnavatele.
27. srpna 2026: aktualizace systému JMHZ. Proběhla bez vynucené odstávky a přinesla tři hlavní změny. Protokoly o podání jsou přehlednější a do Protokolu o kompletnosti přibyly údaje jako období a typ podání, tedy řádné, opravné nebo storno. Do názvu souboru přibyl variabilní symbol, případně název zaměstnavatele, typ podání (PREZEC, REGZEC, JMH) a stav podání. Upraveno bylo vyhodnocování kontrol, například u slev na pojistném, odložených příjmů a náhrady mzdy. A při převodu zaměstnanců pod jiný variabilní symbol lze nově na ePortálu označit všechny zobrazené zaměstnance najednou.
K významu stavů podání ČSSZ dodává: „Stavy ‚Přijato‘ a ‚Částečně přijato‘ znamenají, že je podání zcela nebo v částečném rozsahu předáno k dalšímu zpracování v navazujících systémech ČSSZ.“ Třetí možný stav je Zamítnuto.
28. srpna 2026: přepočet stavu hlášení. Tady je jádro věci. ČSSZ píše, že „v rámci průběžného vyhodnocování zpracování jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele byl identifikován nedostatek ve vyhodnocování některých kontrol (č. 164, 270, 290, 291 a 333)“. Po jeho odstranění dojde u dotčených podání k automatickému přepočtu stavu a k opětovnému vystavení protokolu o kompletnosti.
Z toho plynou pro zaměstnavatele tři konkrétní důsledky, formulované přímo v oznámení:
- „Některým zaměstnavatelům proto může být doručen nový protokol, aniž by v mezidobí provedli nové podání nebo jinou související akci.“
- „V důsledku přepočtu může na konci srpna v některých případech dojít ke změně vyhodnocení podání tak, že bude nově považováno za zpracované a úplné.“
- „Pokud však nový protokol nadále obsahuje jiné vady než ty související s uvedenými kontrolami, je nutné tyto vady standardním způsobem odstranit prostřednictvím opravného hlášení.“
ČSSZ zároveň upřesňuje, že kontroly č. 164, 270 a 333 jsou nastaveny jako nepropustné, takže jejich novým vyhodnocením může dojít k dodatečnému přijetí nebo částečnému přijetí podání.
Proč to není kosmetika
Zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele, pracuje s pojmem formální vada. Podle § 11 odst. 3 platí, že obsahuje-li hlášení formální vadu v souhrnné části, je tato část neúčinná, totéž platí pro část pojistnou, a u individualizované části je neúčinná ta součást, která se týká konkrétního zaměstnance a zaměstnání. Prakticky řečeno: vadná část hlášení se bere, jako by nebyla podána.
Na to navazuje § 28 odst. 1 písm. b), podle kterého se zaměstnavatel dopustí přestupku tím, že podá hlášení, které je „po uplynutí lhůty pro jeho podání neúčinné v některé části nebo součásti podle § 11 odst. 3“. Sazba pokuty je u tohoto typu přestupku podle § 28 odst. 2 písm. d) stanovena jako násobek počtu zaměstnanců evidovaných v poslední den daného období a částky 5 000 Kč.
Právě proto se vyplatí nový protokol otevřít, i když jste ho nečekali. Buď potvrdí, že je vaše hlášení nově v pořádku, nebo ukáže vady, které je stále potřeba odstranit.
Co konkrétně udělat
- Zkontrolujte doručené protokoly z konce srpna a z prvních zářijových dnů, a to i v případě, že jste od minulého podání nic neodesílali. Chodí do datové schránky, případně je najdete na ePortálu ČSSZ.
- Přečtěte si stav podání v názvu souboru a v protokolu. Přijato a Částečně přijato znamenají postoupení k dalšímu zpracování, Zamítnuto nikoli.
- Pokud protokol hlásí další vady, podejte opravné hlášení. Podle § 14 odst. 2 zákona je zaměstnavatel podává na základě výzvy ČSSZ, na základě výzvy nebo upozornění jiného uživatele údajů, ale i z vlastního zjištění, takže není nutné čekat, až vás někdo vyzve.
- Nespoléhejte na to, že se vše spravilo samo. Přepočet se týká pouze vad souvisejících s pěticí uvedených kontrol.
- Předejte informaci účetní nebo mzdové firmě, pokud za vás podání zajišťuje. Protokol dorazí tomu, kdo podání činí, ale odpovědnost za splnění povinnosti nese zaměstnavatel.
Nejbližší termín
Lhůtu určuje § 7 odst. 1 zákona č. 323/2025 Sb.: „Jednotné měsíční hlášení je zaměstnavatel povinen podat ve lhůtě od prvního do dvacátého dne kalendářního měsíce bezprostředně následujícího po kalendářním měsíci, ke kterému se toto hlášení vztahuje.“ Hlášení za srpen 2026 se tedy podává v období od 1. do 20. září 2026.
Opravné hlášení má lhůtu podstatně delší. Podle § 14 odst. 3 je lze podat nejpozději do 10 let od konce kalendářního roku, ve kterém byl zaměstnavatel povinen podat jednotné měsíční hlášení. Odkládat opravu se ale nevyplatí právě kvůli přestupkové odpovědnosti popsané výše.
Kde si to ověříte
ČSSZ k orientaci v podáních vydala 13. srpna pomůcku nazvanou Malý průvodce, která vysvětluje, jak kombinovat typy podání a jak číst protokoly o přijetí a výsledku zpracování. Obě srpnová oznámení jsou dostupná i ve formátu PDF přímo v sekci Aktuality JMHZ.
Zdroje
- ČSSZ: Upozornění pro zaměstnavatele, přepočet stavu JMH (28. 8. 2026)
- ČSSZ: Aktualizace JMHZ (27. 8. 2026)
- ČSSZ: Aktuality JMHZ
- ČSSZ: Kdo podává JMH, způsob, lhůty a jeho obsah
- Zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele
Text byl vytvořen umělou inteligencí (AI) na základě ověřených zdrojů uvedených v článku. Za publikaci odpovídá Unie malých a středních podniků ČR, z.s. Chybu nahlaste na dotazy@sme-union.cz.